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山西:10項金融措施助力企業融資 5大亮點利好晉企
2014/9/26 10:17:41

2014-09-25 07:39:37 來源:山西
晚報
  

 為緩解全省企業融資成本升高的問題,近日,山西省金融辦與人行太原中心支行、山西銀監局、山西證監局、山西保監局聯合出台《關于緩解企業融資成本高問題的措施》,以推動全省金融與實體經濟良性互動,最終确保全年4200億元融資目标實現。

  今年,全省企業融資成本普遍上升,大型企業貸款利率上升10%,中小企業貸款利率上升50%,債券融資平均利率同比提高1.8%。為此,山西相關金融監管機構從落實有關金融政策、保持融資規模穩步增長、大力發展直接融資、提高貸款審批效率、清理整頓不合理收費、加大金融财稅政策引導、積極發揮保險擔保作用、規範發展民間融資、完善地方金融體系、全面加強風險防範等方面聯合發文,提出10條具體措施。

  本次出台的10條措施重在加強政策引導、加強企業融資指導、加強對中介等機構的疏導和加強對相關職能部門的督導。除了積極引導企業通過信托、保險、證券、基金等開展非信貸融資業務,促進融資規模合理增長,山西将加強金融财稅引導,運用省級國庫存款、财政獎勵、稅收優惠等相關政策,建立風險補償機制和獎勵激勵機制,引導金融機構将資金投向企業。

  除上述措施外,山西将大力發展直接融資,同時優化信貸管理,設立循環貸款,提高融資效率,探索開展保險保單質押貸款,引導保險資金入晉,大力發展融資性擔保和再擔保公司,緩解企業融資擔保難現狀。除此之外,不合理收費也成為企業融資成本增加的重要原因,下一步,山西将加大對全省商業銀行、擔保公司及相關中介機構不合理收費的清理整頓,加快發展特色中小金融機構,嚴厲打擊非法集資,推動民間資金回歸實體經濟。

  ○解讀

  5大亮點為晉企帶來利好

  記者發現,在此次山西出台的10條金融措施中,有多個亮點将為缺乏資金的山西企業帶來利好。

  推動企業直接融資

  按規定,山西相關監管部門将利用中國銀行間交易商協會平台,促進省内優質企業用好短期融資券、中期票據等債務工具。同時,強化與全國中小企業股份轉讓系統平台合作,加快中小企業股份制改造,推薦優秀中小企業到新三闆融資,并協調香港聯交所,推動山西企業赴香港上市。

  此外,山西也将推動股權交易中心發揮更大作用,為企業提供挂牌展示、股權登記、托管、轉讓、結算交收、代理分紅派息及直接融資等綜合金融服務。大力培育企業改制上市、實現股權融資,鼓勵和支持上市公司通過資本市場再融資,并制定對新上市企業、通過新三闆和山西股權交易中心等平台成功融資企業的獎勵政策,鼓勵發展各類創業投資基金和私募股權投資基金。

  提高貸款審批效率

  此前,各大金融機構貸款審批效率低下,這也在一定程度上造成了中小企業融資難的問題,而下一步,相關部門将優化信貸管理,設立循環貸款,減少企業高息“過橋”融資。

  同時,鼓勵商業銀行開展基于風險評估的續貸業務,探索推出貸款對沖、期限延長、額度應急、基金周轉、同業接力等模式。對達到标準的企業直接進行滾動融資,提高審批效率,縮短審貸時間。

  清理整頓不合理收費

  近期将由山西省金融辦、山西銀監局分别開展全省商業銀行、擔保公司、相關中介機構收費情況專項治理,清理不合理收費,治理層層加價行為,抑制融資成本上升。進行金融市場行為監控,加強商業銀行存款偏離度管理,遏制變相高息攬儲等非理性競争行為。另外,鼓勵銀行通過市場化方式加大不良資産核銷。

  下一步,山西省金融資産管理公司将加快組建,以穩妥處置銀行不良資産。

  “資金池”緩釋風險

  為了引導全省金融機構加大貸款投放,山西将運用省級國庫存款,建立激勵機制,建立為中小微企業和三農緩釋風險的資金池,進行貸款風險補償。同時,用足人民銀行的再貸款政策,擴大貸款投放。

  山西将引導金融機構将新增存款一定比例用于本地貸款。對成功發行私募債的中小企業,由省和同級财政分别給予一定獎勵政策。按照國家稅收法律及有關規定,對各類長期投資資本市場的資金予以稅收優惠。進一步完善金融機構經營考核評價機制,糾正單純追逐利潤、攀比擴大資産規模的理念,合理設定利潤目标。提高貸款自主定價能力,完善定價機制,科學定價、理性定價,避免盲目上浮。

  同時,完善銀行業信貸績效考核辦法,發揮正向激勵作用。建立金融财稅引導機制,引導金融機構不抽貸、不壓貸、不限貸。确保暫時困難但有市場前景的企業融資需求。

  信貸與保險将形成合作

  為了緩解貸款風險,山西也将加大“信貸+保險”的合作模式,探索農業保險保單質押貸款,探索開展“小額貸款保證保險”業務。同時,鼓勵省外保險資金通過股權、債權投資形式,參與省内重點項目建設。大力發展政府支持的融資性擔保機構,對小微企業擔保業務達一定比例的給予政策傾斜。加快發展再擔保公司,為擔保公司提供增信和風險分擔。

  另外,也将嚴控互保互聯、擔保圈、擔保鍊、各類倉單融資風險,确保不發生區域性金融風險。(記者張珍)

http://sx.sxgov.cn/content/2014-09/25/content_5025355.htm